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人民日報:北京樓市調控絕非控房價那麼簡單



周四,北京公佈租賃市場發展新政並公開征求意見。其中,給承租人的賦權是最大亮點,救助機制也是全國首創。

北京的樓市調控,絕非“房價環比不增長”、然後進行行政性控制房價那麼簡單。住建部此前曾表示,北京調控經驗值得全國學習……

北京“租賃新政”的正確打開方式

在北京這份4300多字的文件中,租賃制度設計內容覆蓋建設、供給、經營、雙方權益、救助機制等環節,內容詳實、細致全面,這種覆蓋程度在全國同類制度中可謂首屈一指。

與其他省市租賃政策相比,北京的新政在細節上更加強調可執行性。如建立住房租賃公益律師隊伍,為住房租賃當事人提供法律援助服務,這種救助機制也是全國首創。

其他制度創新看點也不少,包括在政府統一監管下的多平臺運作,打破瞭單一企業壟斷,有利於租賃市場的發展和培育;給承租人賦予更多權益,使京籍無房傢庭落戶、子女上學更有保障;加大金融支持,鼓勵通過債券、資產證券化等多種工具解決租賃企業經營難題;兼顧職住平衡,引導梯次消費,從本質上落實“房子是用來住的”定位。

今年以來,一系列手段多樣、內容可執行、制度創新的具體措施的出臺,及長效機制的有序推進和落實,體現瞭北京市政府主管部門紮實推進調控的決心。

北京房協秘書長陳志分析,未來,隨著25萬套共有產權住房、50萬套租賃住房(包括19個企業自持租賃房項目)的供應上市,北京老百姓的心理預期將大大改變。

多維度的房地產調控

未來的房地產市場可能是,即使你買不起也沒關系,市場上將有多種供給方式可以選擇。

在共有產權住房新政和租賃市場發展新政之前,今年“3.17”以來,北京已經打出房地產調控一系列組合拳,華南信貸密集研究出臺18項房地產市場調控政策措施,包括細化限購限貸政策、遏制炒作“天價學區房”、清理整治“商改住”、嚴格產業項目管理、加大住宅用地供應和在途項目開工入市力度等,從“控”和“供”兩方面發力,嚴格嚴密精準調控。

目前看,北京的樓市調控措施,不僅有短期目標下的價格幹預,也有“租購並舉”的長期制度安排,體現“長短結合”的調控思路。

同時,北京的樓市調控也不是“單打一”的,而是“系統性”、有長遠目標、有重點有取舍、有動態平衡的長效機制的協調。

從此次租賃新台灣銀行信貸利率政由北京市住建委、發改委、教委、公安局、規劃國土委、計生委、工商局、人行營業管理部等8個委(辦局)聯合起草,綜合考慮影響房地產市場發展的各方因素,就可見一斑。

房地產調控是多維度的,過去可能更多是在新建住房市場,雖然對二手房市場也逐漸重視起來,但總體來看,對租賃市場的建設、供給、規范、管理都遠遠不夠,這也是民事糾紛頻出,不法侵害時有發生的一大根源。

此次租賃市場制度的完善和推進,不僅是供給側結構改革的重大舉措,也是房地產調控的重要內容之一。

“今後,租賃市場容量可能比新房市場還要大,新房市場占比會信用貸款試算逐漸下降,而存量市場會在住宅市場中占重要比重。”陳志這樣認為。而北京的強監管、多供給、優服務等舉措,似乎也在印證這個趨勢。



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